Χωρίς να απαντά ουσιαστικά, αλλά πετώντας το μπαλάκι σε άλλες Υπηρεσίες, ο Υπουργός Υποδομών Χρήστος Σταϊκούρας απάντησε, μέσω της αρμόδιας Διεύθυνσης, στην ερώτηση του βουλευτή ΠΑΣΟΚ – Κίνημα Αλλαγής Δράμας και Τομεάρχη Υποδομών του Κινήματος Αναστάσιου Νικολαΐδη, με θέμα τη “Σημαντική καθυστέρηση στην υλοποίηση του έργου της αντιπλημμυρικής προστασίας της Άρτας και τη διασφάλιση της χρηματοδότησής του”.
Η ερώτηση είχε κατατεθεί στις 29 Οκτωβρίου 2024, στο πλαίσιο της περιφερειακής συνεργασίας μου με τον κ. Νικολαΐδη και απαντήθηκε την Παρασκευή 6 Δεκεμβρίου 2024.
Αφορμή για την ερώτηση είχε σταθεί η χορήγηση νέας παράτασης 22 μηνών (!) για την εκπόνηση της μελέτης αυτής, που θεωρητικά έπρεπε να είχε παραδοθεί από τον Ιούλιο του 2024, γεγονός που θέτει εν αμφιβόλω τη διασφάλιση χρηματοδότησης των έργων.
Η αρμόδια Διεύθυνση του Υπουργείου (Δ19) υπογραμμίζει, μεταξύ άλλων, πως μέχρι σήμερα εκκρεμούν γνωμοδοτήσεις από διάφορους φορείς (Διεύθυνση Συντονισμού και Επιθεώρησης Δασών Ηπείρου, Δυτικής Μακεδονίας & Διεύθυνση Χωροταξικού Σχεδιασμού - Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας, Τμήμα Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας Π.Ε. Άρτας- Περιφέρειας Ηπείρου και άλλους) και πως “αναμένονται ενέργειες από τη Διεύθυνση Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης του ΥΠΕΝ προκειμένου να αποφασιστεί από τον ΟΦΥΠΕΚΑ η αναγκαιότητα ή μη εκπόνησης Μελέτης Ειδικής Οικολογικής Αξιολόγησης, λόγω γειτνίασης του έργου με περιοχήNatura”.
Παράλληλα, επισημαίνει γενικά και αόριστα πως “ο χρονικός ορίζοντας ολοκλήρωσης της σύμβασης εξαρτάται από τον χρόνο που θα απαιτηθεί για την έκδοση της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων”, ενώ σε ό,τι αφορά στη χρηματοδότηση της μελέτης, σημειώνει πως “αναμένεται πρόσκληση από τη Διαχειριστική Αρχή για να ενταχθεί η επόμενη φάση της Πράξης στο νέο ΕΣΠΑ (μέθοδος τμηματοποίησης / phasing). Μετά την ολοκλήρωση και έγκριση του συνόλου των μελετών θα ακολουθήσει η διαδικασία εξεύρεσης χρηματοδότησης για τη δημοπράτηση των έργων που θα έχουν αδειοδοτηθεί περιβαλλοντικά. Η Υπηρεσία μας προτίθεται να προτείνει το υπόψη έργο για ένταξη στο ΕΣΠΑ 2021-2027, εφόσον υπάρξει σχετική πρόσκληση της Διαχειριστικής Αρχής”.
Πρακτικά, δηλαδή, υπάρχει παραδοχή πως ελλοχεύει ο κίνδυνος να μην υπάρχουν χρήματα για τα έργα, ενώ φαίνεται πως ακόμη και με την παράταση 22 μηνών που δόθηκε για την ολοκλήρωση της μελέτης, δεν είναι σίγουρο εάν και εφόσον το διάστημα αυτό είναι αρκετό!
Η σχετική απάντηση επισημαίνει, ακόμη, πως για τα έργα εκτροπής – παράκαμψης της πόλης της Άρτας στα συμβατικά τεύχη προβλεπόταν η εξέταση τριών εναλλακτικών λύσεων, ενώ ζητήθηκε από τον ανάδοχο να μελετηθεί και τέταρτη λύση. “Κατά τη φάση της διαβούλευσης της ΜΠΕ ζητήθηκε από τον Δήμο Αρταίων η υλοποίηση της λύσης (Α) αντί για τη λύση (Δ) και η διαβίβαση του θέματος για τις απαιτούμενες εγκρίσεις από το ΥΠΠΟ, σε ό,τι αφορά στο διατηρητέο κτίριο του στρατοπέδου Παπακώστα. Η Εφορεία Αρχαιοτήτων Άρτας ενημέρωσε την ΔΙΠΑ/ΥΠΕΝ στις 19-9-2022 ότι θα διαβιβάσει τον φάκελο της μελέτης στο ΚΑΣ για γνωμοδότηση. Ο φάκελος διαβιβάστηκε από την Εφορία Αρχαιοτήτων Άρτας στην Κεντρική Υπηρεσία του ΥΠΠΟ με τα υπ. Αριθ. 347395/11-11-2022 και 596715/02-12-2022 έγγραφα. Το θέμα εξετάστηκε από το ΚΑΣσε συνεδρίαση στις 21 Νοεμβρίου 2023 και έγιναν αποδεκτές και οι δύο προτεινόμενες λύσεις, όπως περιγράφονται ανωτέρω, Α και Δ.”, σημειώνεται.
Η αρμόδια Διεύθυνση στην απάντησή της καταλήγει υπογραμμίζοντας “πως μέχρι την εγκατάσταση του ανάδοχου εργολάβου που θα αναλάβει την κατασκευή του περιβαλλοντικά αδειοδοτημένου έργου: «Αντιπλημμυρική προστασία Άρτας, καθώς και της ευρύτερης περιοχής που διέρχεται ο Άραχθος ποταμός, μέχρι τον Αμβρακικό Κόλπο», η Περιφέρεια Ηπείρου διατηρεί στο ακέραιο καιασκεί στο σύνολο τις αρμοδιότητες αντιπλημμυρικής προστασίας του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ Α’ 87) όπως έχει τροποποιηθεί με τον ν.4555/2018 «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ» (ΦΕΚ Α’ 133) και ισχύει, ήτοι έργα και μελέτες επεμβάσεων αντιπλημμυρικής προστασίας, συντήρηση, καθαρισμό και αστυνόμευση των ρεμάτων”.
Και όλα αυτά, ενώ βρισκόμαστε ήδη στον χειμώνα και ουσιαστικά στην Άρτα ευχόμαστε να μην βρέξει πολύ για να μην ξεχειλίσει (και πάλι) ο Άραχθος…
Γόγαλης Θεόδωρος
Μέλος Τομέα Δημόσιας Διοίκησης & Μεταναστευτικής Πολιτικής ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής
Υπεύθυνος Τομέων Δημόσιας Διοίκησης, Υγείας, Τύπου, Νεανικότητας και Οικονομικού ΠΑΣΟΚ - Κινήματος Αλλαγής Άρτας
Το Υπουργείο ...επιβεβαιώνει τους φόβους για την αντιπλημμυρική θωράκιση της Άρτας
Χωρίς να απαντά ουσιαστικά, αλλά πετώντας το μπαλάκι σε άλλες Υπηρεσίες, ο Υπουργός Υποδομών Χρήστος Σταϊκούρας απάντησε, μέσω της αρμόδιας Διεύθυνσης, στην ερώτηση του βουλευτή ΠΑΣΟΚ – Κίνημα Αλλαγής Δράμας και Τομεάρχη Υποδομών του Κινήματος Αναστάσιου Νικολαΐδη, με θέμα τη “Σημαντική καθυστέρηση στην υλοποίηση του έργου της αντιπλημμυρικής προστασίας της Άρτας και τη διασφάλιση της χρηματοδότησής του”. Η ερώτηση είχε κατατεθεί στις 29 Οκτωβρίου 2024, στο πλαίσιο της περιφερειακής συνεργασίας μου με τον κ. Νικολαΐδη και απαντήθηκε σήμερα, Παρασκευή 6 Δεκεμβρίου 2024.
Αφορμή για την ερώτηση είχε σταθεί η χορήγηση νέας παράτασης 22 μηνών (!) για την εκπόνηση της μελέτης αυτής, που θεωρητικά έπρεπε να είχε παραδοθεί από τον Ιούλιο του 2024, γεγονός που θέτει εν αμφιβόλω τη διασφάλιση χρηματοδότησης των έργων.
Η αρμόδια Διεύθυνση του Υπουργείου (Δ19) υπογραμμίζει, μεταξύ άλλων, πως μέχρι σήμερα εκκρεμούν γνωμοδοτήσεις από διάφορους φορείς (Διεύθυνση Συντονισμού και Επιθεώρησης Δασών Ηπείρου, Δυτικής Μακεδονίας & Διεύθυνση Χωροταξικού Σχεδιασμού - Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας, Τμήμα Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας Π.Ε. Άρτας- Περιφέρειας Ηπείρου και άλλους) και πως “αναμένονται ενέργειες από τη Διεύθυνση Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης του ΥΠΕΝ προκειμένου να αποφασιστεί από τον ΟΦΥΠΕΚΑ η αναγκαιότητα ή μη εκπόνησης Μελέτης Ειδικής Οικολογικής Αξιολόγησης, λόγω γειτνίασης του έργου με περιοχήNatura”.
Παράλληλα, επισημαίνει γενικά και αόριστα πως “ο χρονικός ορίζοντας ολοκλήρωσης της σύμβασης εξαρτάται από τον χρόνο που θα απαιτηθεί για την έκδοση της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων”, ενώ σε ό,τι αφορά στη χρηματοδότηση της μελέτης, σημειώνει πως “αναμένεται πρόσκληση από τη Διαχειριστική Αρχή για να ενταχθεί η επόμενη φάση της Πράξης στο νέο ΕΣΠΑ (μέθοδος τμηματοποίησης / phasing). Μετά την ολοκλήρωση και έγκριση του συνόλου των μελετών θα ακολουθήσει η διαδικασία εξεύρεσης χρηματοδότησης για τη δημοπράτηση των έργων που θα έχουν αδειοδοτηθεί περιβαλλοντικά. Η Υπηρεσία μας προτίθεται να προτείνει το υπόψη έργο για ένταξη στο ΕΣΠΑ 2021-2027, εφόσον υπάρξει σχετική πρόσκληση της Διαχειριστικής Αρχής”.
Πρακτικά, δηλαδή, υπάρχει παραδοχή πως ελλοχεύει ο κίνδυνος να μην υπάρχουν χρήματα για τα έργα, ενώ φαίνεται πως ακόμη και με την παράταση 22 μηνών που δόθηκε για την ολοκλήρωση της μελέτης, δεν είναι σίγουρο εάν και εφόσον το διάστημα αυτό είναι αρκετό!
Η σχετική απάντηση επισημαίνει, ακόμη, πως για τα έργα εκτροπής – παράκαμψης της πόλης της Άρτας στα συμβατικά τεύχη προβλεπόταν η εξέταση τριών εναλλακτικών λύσεων, ενώ ζητήθηκε από τον ανάδοχο να μελετηθεί και τέταρτη λύση. “Κατά τη φάση της διαβούλευσης της ΜΠΕ ζητήθηκε από τον Δήμο Αρταίων η υλοποίηση της λύσης (Α) αντί για τη λύση (Δ) και η διαβίβαση του θέματος για τις απαιτούμενες εγκρίσεις από το ΥΠΠΟ, σε ό,τι αφορά στο διατηρητέο κτίριο του στρατοπέδου Παπακώστα. Η Εφορεία Αρχαιοτήτων Άρτας ενημέρωσε την ΔΙΠΑ/ΥΠΕΝ στις 19-9-2022 ότι θα διαβιβάσει τον φάκελο της μελέτης στο ΚΑΣ για γνωμοδότηση. Ο φάκελος διαβιβάστηκε από την Εφορία Αρχαιοτήτων Άρτας στην Κεντρική Υπηρεσία του ΥΠΠΟ με τα υπ. Αριθ. 347395/11-11-2022 και 596715/02-12-2022 έγγραφα. Το θέμα εξετάστηκε από το ΚΑΣσε συνεδρίαση στις 21 Νοεμβρίου 2023 και έγιναν αποδεκτές και οι δύο προτεινόμενες λύσεις, όπως περιγράφονται ανωτέρω, Α και Δ.”, σημειώνεται.
Η αρμόδια Διεύθυνση στην απάντησή της καταλήγει υπογραμμίζοντας “πως μέχρι την εγκατάσταση του ανάδοχου εργολάβου που θα αναλάβει την κατασκευή του περιβαλλοντικά αδειοδοτημένου έργου: «Αντιπλημμυρική προστασία Άρτας, καθώς και της ευρύτερης περιοχής που διέρχεται ο Άραχθος ποταμός, μέχρι τον Αμβρακικό Κόλπο», η Περιφέρεια Ηπείρου διατηρεί στο ακέραιο καιασκεί στο σύνολο τις αρμοδιότητες αντιπλημμυρικής προστασίας του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ Α’ 87) όπως έχει τροποποιηθεί με τον ν.4555/2018 «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ» (ΦΕΚ Α’ 133) και ισχύει, ήτοι έργα και μελέτες επεμβάσεων αντιπλημμυρικής προστασίας, συντήρηση, καθαρισμό και αστυνόμευση των ρεμάτων”.
Και όλα αυτά, ενώ βρισκόμαστε ήδη στον χειμώνα και ουσιαστικά στην Άρτα ευχόμαστε να μην βρέξει πολύ για να μην ξεχειλίσει (και πάλι) ο Άραχθος…
Γόγαλης Θεόδωρος
Μέλος Τομέα Δημόσιας Διοίκησης & Μεταναστευτικής Πολιτικής ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής
Υπεύθυνος Τομέων Δημόσιας Διοίκησης, Υγείας, Τύπου, Νεανικότητας και Οικονομικού ΠΑΣΟΚ - Κινήματος Αλλαγής Άρτας